Traducción de Santiago Gómez Cuando ocupaba el Palacio de Planalto, Luiz Inácio Lula da Silva dio un giro en la política exterior de Brasil. En vez de privilegiar solamente las relaciones con los Estados Unidos y la Unión Europea, el entonces presidente giro su atención para América del Sur y África. Entre el 2002 y el 2010, hizo 33 viajes oficiales a países africanos, además de crear 19 nuevas embajadas, para la desesperación de los diplomáticos convencionales, aviesos a la cotidianidad del continente. Doce años después, el intercambio comercial entre Brasil y África creció un 426%. El indicador, en tanto, es poco en relación a la expectativa que líderes políticos y comunitarios demostraron durante la conferencia realizada en la sede de la Unión Africana. “Hasta me asusta ver la responsabilidad que ellos colocan sobre Brasil”, dice Lula a Brasileiros, en Adis Abeba, Etiopía. “Pero prefiero que ellos tengan expectativas en Brasil a que crean que los chinos les van a resolver los problemas”. Brasileiros – ¿Cuál es el objetivo de este encuentro? Lula – Debatir la cuestión de la seguridad aliementaria en la sede de la Unión Africana es intentar despertar en las personas la certeza de que cada país debe hacer aquello que es su obligación, o sea, incluir a los pobres en el centro de las decisiones de gobierno. Poner al pobre dentro del presupuesto de la Unión es el primer paso para entenderlo como solución y no como problema. El pobre es un problema mientras está en la miseria. Cuando él vira a productor, consumidor, él se transforma en solución para el propio país. La idea que intento decir: si en Brasil fue posible hacer una política inclusiva, que llevó a tanta gente a conquistar la ciudadanía, a mejorar su vida, por qué no se puede hacer en otros países. Y no hay políticas paliativas. O se coloca en el presupuesto de la Unión la distribución de la transferencia de renta para los pobres o ella no va a suceder. Brasileiros – Desde que puso su mirada en África ¿Encontró algún cambio? Lula – Estas cosas no suceden con facilidad. Primero, es importante saber por qué volví a África. En enero del 2003, cuando fui a Davos (para el Fórum Económico Mundial, que reúne a los líderes de la economía global en la estación de ski suiza), decidí que era preciso cambiar un poco la geografía política hasta entonces establecida. Brasil y los países de América del Sur estaban sólo en dirección a los Estados Unidos y la Unión Europea. Los países africanos también estaban en mirando para Europa y Estados Unidos. Y comenzaron a mirar para China. Brasil, que es el mayor país de América del Sur, que tiene una frontera gigantesca con África, separada por el Océano Atlántico, no tenía contacto con el continente africano. Brasileiros – ¿Eso significó cambiar la política externa? Lula – Yo decía que precisábamos continuar con los acuerdos con los Estados Unidos y la Unión Europea, que son muy importantes, pero también buscar acercarnos entre nosotros. Cómo era posible que Brasil, teniendo 17 mil km de frontera seca con América del Sur nunca haya hecho un puente entre Brasil y Bolivia o entre Brasil y Perú. El comercio en la región se estaba evaporando. No había casi interacción entre América del Sur. Era sólo desconfianza. África, pasábamos por encima y no mirábamos. Parecía que el continente africano no existía. Entonces, cree otra correlación de fuerzas políticas. Y trabajé inténsamente en la necesidad de construir una fuerte alianza con América del Sur y con África. Brasileiros – ¿Cuál es el resultado? Lula – Le voy a dar un ejemplo. Pasamos de una balanza comercial de cerca de 5mil millones de dólares con África a una de 26,5 mil millones en 2012. Es un avance significativo. Hoy, decenas de empresarios brasileros viajan a África. La UNILAB (Universidad de la Integración Internacional de Lusofonía Afro-Brasilera) [La lusofonía es el conjunto de países que tienen como lengua oficial el portugués] ya está en funcionamiente en la ciudad de Redención, en Ceará. Es para formar jóvenes africanos, prepararlos para la agricultura, la medicina, la ingeniería. Brasileiros – Redención abolió la esclavitud antes que el resto de Brasil. Lula – Fue la primera ciudad brasilera que liberó a los esclavos. Por eso la universidad fue creada allá. La Embrapa (Empresa Brasilera de Investigación Agropecuaria) está en Acra, en Gana, levantando las posibilidades de la sabana africana. Ella tiene la misma capacidad productiva que el cerrado brasilero [el Cerrado es una región de sabana de Brasil]. Cincuenta años atrás, el cerrado era visto en Brasil como tierra inservible. Entonces, creo que nosotros descubrimos África. En los tiempos del movimiento sindical, yo sólo tenía relación con la COSATO (la mayor central sindical de África del Sur). Hoy cambiamos esta realidad. Brasileiros – ¿Cómo quedó? Lula – Hay una enorme cantidad de encuentros empresariales. El otro día fuimos a Nigeria y descubrimos sindicatos queriendo actuar junto a la CUT. Ustedes mismos percibieron el interés que ellos tienen en Brasil. Hasta me asusta ver la responsabilidad que ellos colocan sobre Brasil. Pero prefiero que tengan expectativas en Brasil a que crean que los chinos les van a resolver los problemas. Creo que Brasil tiene que actuar distinto con África. No tiene que actuar como si fuese un nuevo colonizador, llegar a África detrás de las materias primas, del trabajo barato. No. Brasileiros – ¿Y qué tiene qué hacer? Lula – Brasil tiene que mirar a África pensando en transferencia de tecnología, de la social y la industrial. Las empresas brasileras tienen que venir aquí para construir alianzas, para ayudarlos a crecer también. O sea, el país puede tener un nuevo tipo de relación con África. Ni ser colonizador, como Francia e Inglaterra, ni predador como China Brasileiros – El predio donde se realizó la conferencia es impresionante. Costó U$S200 millones y fue un regalo de China a la Unión Africana. ¿Qué va a hacer Brasil para competir con eso? Lula – Nosotros no vamos a competir a ese nivel. China ha hecho eso en varios países. Donar centro de convenciones, aeropuertos, congresos, sede de gobierno. Brasil no tiene que entrar en esa. Ese no es nuestro modo de hacer política. Nosotros no tenemos dinero para dar, nosotros tenemos dinero para financiar. Ahora, Brasil, como la sexta mayor economía del mundo, puede tener una política de cooperación un poco mayor, sobretodo en el área científica y tecnológica. Brasileiros – Ellos ni hablan de transferencia de tecnología, hablan de apoyo tecnológico. Lula – Yo era Presidente cuando creamos Embrapa, un centro tecnológico para recibir a los compañeros de África y formarlos. Mi sueño es formar técnicos agrícolas en África, para que ellos aprendan a producir. Ese es mi sueño. Y Brasil puede hacer mucho. Estoy muy feliz de que hoy la expectativa de los africanos en relación a Brasil sea extraordinaria. Los empresarios brasileros ya están convenciéndose de eso. Y también estoy muy feliz de que acaba de inaugurarse un vuelo de Etiopía para Brasil. Después, después, va a haber un vuelo de Brasil para Lagos, en Nigeria. De a poco, Brasil va descubriendo que África no es un continente solo de pobreza. La economía africana está creciendo al 5% hace más de diez años, la democracia se está consolidando, más de 300 millones de personas ya tienen poder de consumo de clase media. Brasileiros – ¿Es una vía de dos manos? Lula – Lógico. Aquí hay posibilidades de crecer de forma extraordinaria. Además, el mundo rico debería dejar la ignorancia de lado y percibir algo simple. En la medida en que el mercado en el mundo rico se está achicando, ellos podrían ayudar a fortalecer el mercado africano para tener a quién vender sus productos. O sea, hacer inversiones en África, producir cosas en África. Cada consumidor africano que surja va a ser un potencial comprador de productos. En fin, estoy muy optimista con África.
↧